在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，民营经济发展迎来重磅政策利好。7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式发布，这是继2019年出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》后，对新时代新征程促进民营经济发展壮大作出的重大顶层设计，将对我国民营经济的未来发展产生重要而深远的影响。在我国加速推进军民一体化建设的大背景下，文件的出台也为参军民企带来了重大利好。

一、民营企业的政治和经济地位得到确认，利好军民平等交往

文件开篇便指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

习近平总书记强调，促进民营经济发展壮大，是长久之策，不是权宜之计。要从制度上和法律上把对国企和民企平等对待的要求落实下来，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。针对当前参军民企在相关政策和信息获取、资质与经营规模、资金获取渠道上都处于劣势的困境，此次文件鲜明提出“促进民营经济做大做优做强”的战略目标，吹响了民营经济发展壮大的时代号角，对提升参军民企的政治和经济地位，加速推进军民一体化建设有着深远影响。

二、营商环境进一步改善，利好参军民企破除体制机制障碍

文件围绕持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度等作出重大部署，明确“五个不得”等禁止性规定，同时推出稳步开展市场准入效能评估、建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制等有力举措，为民营经济发展开路、破冰、除障。

当前民企参军仍面临着市场准入难的问题，在现行市场准入制度下，民企进入武器装备研制生产领域的门槛高、难度大，一些优势民企要想承担关键、重要分系统和核心配套产品研制生产任务，仍需面临各种严格的准入审查，客观上推高了市场的准入门槛和成本。近年来虽然已经在一定程度上简化了认证流程、扩充了认证机构数量，但依然存在工作协调不畅、审核认证取证周期过长、办理成本较高等情况。文件的出台，必将发挥积极的政策引导作用，进一步破除体制机制障碍，打破准入壁垒和行业垄断，为营造公平透明可预期的市场发展环境创造良好条件。

三、经济政策支持力度加大，利好参军民企解决融资难的问题

文件提出“加大对民营经济政策支持力度,精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。”具体而言就是“完善融资支持政策制度”“完善拖欠账款常态化预防和清理机制”。

众所周知，军工领域民营企业融资的难度较大。一方面是受业务特殊性和保密因素影响，相关金融机构无法从常规投资审查手段中判断企业的实际经营情况，从而影响投资。另一方面，参军民企普遍存在成长周期长、前期规模较小、固定资产等抵押物少等情况，融资渠道受限。另外，民营企业参与的相关项目一般回款周期都较长，且无预付款，需要垫资也加剧了参军企业的资金周转问题。总之，文件的出台必将成为提升参军民企融资能力的强大后盾，极大缓解参军民企的融资难题，为我国军工事业的发展发挥积极作用。

四、强化民营经济发展的法治保障，利好营造稳定的发展预期

文件提出“强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。”具体而言就是“依法保护民营企业产权和企业家权益”“持续完善知识产权保护体系”“完善监管执法体系”。

民企参军是一项长期的战略工程，唯有严格按法治思维和法治方式推动，才能有效破除发展中的人情与人治，促进民企参军健康科学发展。当前，促进民企参军仍面临军方不放心、企业有顾虑、利益有纠结等思想不够解放的问题，解决这些问题的根本出路在于强化法治保障，运用法治所特有的规范性、引导性和强制力来凝聚共识。文件的出台必将充分发挥法治在顶层设计、系统谋划方面的优势，进一步增强法治的确定性、稳定性和强制性，营造稳定的发展预期，为参军民企做大做强保驾护航。

总之，此次文件的出台必将充分激发民营经济生机活力，促进民营经济做大做优做强。参军民企作为民营经济的重要组成部分，在军民一体化建设的大背景下，需要抓住机遇、乘势而上，为国防和军队装备建设作出应有的贡献。